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在区依法管理宗教事务专项工作推进会上的讲话
作者:金委办     来源:金委办     发表时间:2010-11-23 17:56     浏览次数:113 次     字号:    

在区依法管理宗教事务专项工作推进会上的讲话
杜 治 中

     今天,区委民族宗教工作领导小组召开区依法管理宗教事务专项工作推进会,主要任务是回顾总结前阶段我区依法管理宗教事务专项工作情况,全面部署下阶段工作任务。刚才,朱泾镇、枫泾镇、石化社区(街道)3个单位作了工作交流发言,区民宗办通报了全区依法管理宗教事务的总体情况,并对今后的工作作了部署。应该说,近几年来我区依法管理宗教事务工作有新举措,宗教领域保持了和谐稳定,尤其是自基层宗教事务委托管理工作运行以来,全区依法管理宗教事务运转更有序,成效更明显。特别是在上海世博会期间,全区负责宗教事务管理工作的相关部门和单位,以及各街镇(工业区)按照市、区有关指示精神和工作要求,精诚合作,恪尽职守,为确保世博期间全区宗教领域乃至社会稳定而积极努力,作出了应有的贡献。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前金山宗教工作还存在着许多有待突破的难点问题,面临着许多新的工作任务,如何扩大宗教政策和法律法规知识的宣传教育,如何进一步提高宗教事务委托管理工作质量和水平,如何依法处理宗教工作的难点问题等,都将是我们今后工作的着力点和突破点。随着“创业金山、宜居金山、和谐金山”的加快建设,全区宗教工作更需要在原来的基础上,进一步树立新的工作理念,探索新的工作方法,为确保全区宗教领域和谐和促进全区社会稳定作出新的贡献。
        下面,我就如何进一步增强做好新形势下宗教工作的责任感和自觉性,立足金山经济社会发展大局,不断开创我区依法管理宗教事务工作新局面,讲四点意见。


        一、提高认识,进一步落实党的宗教工作基本方针,充分发挥好宗教在构建和谐社会中的积极作用
        正确认识和处理宗教问题,切实做好宗教工作,关系到党和国家工作全局,关系到社会和谐稳定。当前,虽然我区宗教事业有序稳步发展,但是信教人员数量在不断增加,信教群众构成也在发生变化,总体上说信教群众中年轻者、外来者均在增加,这些信众有的无业在家,也有的在从事某份工作,分布在社区、企业等社会各层面。面对这样的新形势,各级党委、政府要从发挥宗教在构建和谐社会中的积极作用这个高度出发,充分认识到爱国宗教界人士和广大信教群众是党的统一战线的重要组成部分,关注和重视加强同信教群众的联系,通过各种渠道和方式支持、鼓励信教群众在各自的工作岗位上努力工作。同时,各级党委、政府职能部门要做好与宗教界的联系工作,更有效地鼓励宗教界人士各尽所能、各展所长,探索创设更多的工作平台,组织和引导他们更加热心地参与帮困、助学、敬老等社会慈善事业,协助政府加强对宗教事务的依法管理,把他们的智慧和力量凝聚到建设“三个金山”的宏伟目标上来。要认真总结世博会期间组织宗教界志愿者参与世博、服务世博好的做法和经验,在如何更好地动员好宗教界的爱国宗教力量,引导好宗教界走与社会主义社会相适应的道路,组织好宗教界积极参与构建和谐社会的活动等方面作出更大的努力。


        二、明确职责,进一步完善三级工作网络,健全和落实长效管理工作机制
        从我区面上宗教活动情况来看,在总体稳定有序的同时,非正常宗教活动情况也时有发生,有些还呈屡禁不止、死灰复燃之势,这对我们广大领导干部来说,是一个不能不引起高度重视的问题。其中,既包含我们一些领导干部缺少对宗教政策以及法律法规知识的了解和掌握,进而对非正常宗教活动的依法管理意识淡薄,对运行宗教事务委托管理以来的管理职责不够明确等问题,也包含着我们依法管理工作的具体方法和机制不够到位,缺少有效工作方法等问题。因此,在今后的工作中,我们要进一步明确职责,恪尽职守,在完善三级工作网络,健全和落实长效管理机制上多下功夫。各级政府要依法行政,对违法违纪的现象应坚决制止,予以取缔和打击。区民宗办要加大对基层的指导力度,定期检查面上的工作,及时总结和分析新情况,采取工作举措,抓好有效落实。区各基层宗教工作小组要建立和健全长效管理工作机制,及时掌握辖区内有关动态,把依法管理宗教工作作为经常性工作来抓,坚持在“抓反复、反复抓”上下功夫,做到督查工作常抓不懈,对已拆已封的非法活动点不能一拆了之和一封了之,要把定期检查作为基层宗教工作的一项重要任务,做到发现问题及时采取措施,把问题解决在基层,消除在萌芽状态,切实巩固好阶段性集中治理的成果。


        三、把握重点,进一步加大科学宣传教育力度,引导信教群众参加正常的宗教活动
        从目前金山整体情况来看,非正常宗教活动点的主体人群是中老年人,他们文化水平不高、信息相对闭塞、集体活动缺乏、精神生活单调,于是各种形式的宗教活动在某种程度上成为他们交往和娱乐的一种重要方式,而这样的非正常宗教活动由于上述特殊原因往往屡禁不止,如果不加以有效的控制和取缔,长此以往,就会导致越来越严重的宗教活动无序和不正常的状态,进而会给迷信活动甚至邪教和境外渗透有可乘之机。因此,我们必须对症下药、因地制宜,以加强对中老年信众思想教育和引导工作为重点,切实解决好这些问题。要了解中老年信众的想法,把握他们的心理,通过喜闻乐见的宣传形式,开展内容丰富、形式多样、文明健康的活动,满足他们精神上的需求;要通过简便易懂的教育和劝导,加强对他们传播科学知识,引导他们选择有益身心健康的活动;要通过经常了解和关心他们的宗教活动情况,注重发挥他们在控制非正常宗教活动中的重要作用。


        四、落实规划,进一步合理布局宗教活动场所,切实推进宗教管理健康发展
        目前,我区现有信教群众6.5万人,开放的宗教活动场所大多集中布局在区域的北片和西片,而东片、南片和西南片宗教活动场所较少,宗教活动场所规划布局不合理,直接影响到广大宗教信徒的信仰需求,这是导致我区非正常宗教活动治理工作无法从根源上得到解决的原因之一。为此,区民宗办本着“保护合法、制止非法、疏堵结合、以疏为主”的原则,坚持将宗教活动场所的合理布局与设立固定处所相结合,在加大疏导力度上下功夫,对宗教活动场所合理规划布局情况进行了认真细致的调查与研究,依据未来金山人口的变化与宗教需要之间的关系、金山农村向城市或小城镇转化的发展趋势,考虑到社会资源的合理利用以及宗教界的自身能力,形成了《金山区宗教活动场所未来十年规划》,将宗教场所的布局纳入城市建设规划全局。因此,各单位、各部门在作区域规划时,要把宗教场所规划适当放到城建、经济等因素的整体规划中加以权衡,将宗教活动场所作为城市文化建设的重要组成部分,积极配合区民宗办做好规划的落实工作,改变宗教领域内非正常宗教活动的无序状态,全面推进我区宗教事务依法管理工作健康发展。


        同志们,做好新时期新形势下的宗教工作,责任重大、任务艰巨、使命光荣!希望大家深刻领会党在新时期的宗教工作基本方针,在区委、区政府的正确领导下,解放思想,团结一致,开拓进取,扎实工作,进一步加大宗教工作力度,依法管理宗教事务,坚决打击各种非法宗教活动,为加快建设“创业金山、宜居金山、和谐金山”作出新的更大的贡献!

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